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福建泉州市青少年事務中心:搭起一條服務廣大青少年的“生命線”

发布时间: 2022-09-17 07:50:50 来源:环球体育直播
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  事例布景:“泉州市青少年事務中心”树立於2007年,是福建省首家面向社會全方位服務青少年成長成才、協調和受理有關青少年事務的綜合性服務窗口,是12355青少年服務熱線的延伸途径。中心著力為全市青少年供给就業創業、成長引導、應急救助、心思咨詢、權益維護、婚戀结交、期望工程、志願服務、團務作业等方面的服務。2008年9月,團市委又率先在全國注冊树立了首個青少年事務社會作业者聯合會,社工聯擁有青少年心思咨詢輔導團、青少年維權服務團、青年就業創業導師團等專業作业團隊,現有社會學、教育學、心思學、法學等方面經驗及專業知識的社工100多名,中心運行以來,已招待來訪7099多人次,接受青少年事務個案412件共1008多人次,12355青少年事務熱線已成為與青少年溝通最直接、最緊密和最快捷的聯系途径,累計接聽咨詢求助電話8956多人次,青少年事務中心和社工聯成了全市廣大青少年又一直接而堅定的保護者和貼心人。

  近年來,泉州團市委緊密圍繞我市黨政作业全局,深化學習貫徹黨的十八大、團十七大的會議精力,積極地在青少年事務社會作业領域中先行先試,不斷實踐探究緊密聯系服務青少年的有用途徑,開拓性地树立了全省首個青少年事務中心、全國首個青少年事務社會作业者聯合會,走出了一條由團委主導、赋有泉州特征的“網絡化覆蓋、專業化办理、多元化服務、社會化運作”的青少年事務社會作业路子,逐步构成黨政重視、群眾認可、青少年歡迎、社會廣泛參與的杰出局势,為各級團組織開展青少年事務作业供给經驗借鑒。

  當前,隨著經濟全球化、市場化、信息化的飛速發展,人們的經濟社會日子發生了深化變革,生產日子方法和價值觀念也隨之產生分解和變遷,由此衍生出了許多社會对立和問題,其间青少年事務就佔有很高的份额和代表性。依照中國青少年研讨中心主任郗杰英的界定,青少年事務触及青少年日子的各個層面,涵蓋青少年生计、教育、健康、就業、社會參與、婚戀、住宅、娛樂等方面的需求,也包含特别青少年的特别問題,如對超凡青少年的培養,對殘疾青少年的關照,對違法违法青少年的矯治等等。

  幾年來,泉州團市委堅持以青年為本的作业原則,開拓性地树立了青少年事務中心、青少年事務社會作业者聯合會和青少年心思咨詢體驗中心,並將幾年來共青團作业中經長期實踐构成品牌、可面向全社會的服務項目在青少年事務中心前置窗口化。依托全天候開放的前台服務窗口和“12355”青少年事務熱線途径,树立起共青團與廣大青少年史无前例的緊密聯系途径,使共青團組織第一次如此直接地向社會青少年群體敞開一扇門窗,搭起一條共青團聯系服務廣大青少年的“生命線”,從而改變了以往組織找青年,青年不方便找組織的狀況,進一步招引和凝集青少年群體,使共青團組織的性質、職責愈加杰出,組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益四項職能愈加突顯,與廣大青少年群體的聯系愈加亲近﹔同時共青團組織充沛發揮了獨特的團隊組織優勢、區位優勢和僑鄉特征,最大化地整合團內團外社會資源,引導各級共青團干部、社會組織以及關心青少年成長的社會人士、企業家、老同志等一起推進青少年事務社會作业,有力地进步共青團組織服務青少年才能。通過青少年事務中心,使共青團能够愈加直接、主動地協助黨委政府了解、接受、受理、協調有關青少年的事務。在黨委、政府各相關部門的支撑下,為構建社會主義和諧社會,維護青少年群體的合法權益,夯實黨領導的青年群眾基礎,發揮了積極效果。

  在過去六年多,青少年事務中心在團市委的正確領導下,依照杰出重點、作业前置、重视實效的作业原則和“傾聽青少年的呼聲,關注青少年的煩惱,維護青少年的權益,陪同青少年的成長”的作业思路,大力調整和整合資源,杰出青少年需求和服務項意图有用對接,树立了以“青少年事務中心”為龍頭,以“優秀青少年維權崗”、“泉州青少年成長成才工程啟明星計劃”、“泉州青少年成長基金”、“期望園工程”、“未成年人應急救助行動”、“青年志願者行動”為支撐的服務青少年作业體系。通過窗口常態化設置和组织,為青少年树立一個快捷聯系的互動途径,有用地解決了一些反映青少年群體利益訴求的困難和問題,促進青少年健康成長成才,做青少年直接而堅定的保護者和貼心人。事務中心運行以來,累計接聽求助電話6956多人次,招待來訪7069多人次,幫扶青少年個案402多件共908多人次。首要作业內容有:

  深化社區,服務一線。09年以來“中心”廣泛開展青少年事務社會作业者進社區、進學校、進企業、進家庭活動。共進鯉城、豐澤、洛江、泉港、晉江、石獅、南安、惠安、安溪、永春、德化、泉州經濟開發區等十二個縣(市區)73場活動,通過舉辦“輕鬆備考•12355與你同行”陽光行動、“情暖泉州•芳华自護”普法教育進學校、“同一片藍全国•健康與你同在”6•25禁毒教育宣傳走進青少年、“弘揚憲法精力•服務科學發展”青少年法令宣講進社區(進學校)、青少年健康成長專家咨詢、青少年心思健康專家咨詢、社區少年兒童才藝展现、社區小衛士内行動、期望工程——青少年應急救助、“志願泉州•共建和諧社區”等活動,服務於青少年多領域、全方位需求,豐富了社區青少年的業余文明娛樂日子營造了奉獻、友愛、服務的濃厚氛圍,引導和促進社區廣大青少年健康成長、茁壯成才的效果。社工在進社區時深化青少年中調查研讨,發放家長、青少年、社區居民等三種調查問卷,每期進社區活動社工都結合調查摸底情況,在此基礎上匯集相關资料构成剖析資料。

  積極應對當前形勢,力促青年就業創業。聘請125名成功企業家組成青年就業創業導師團,全面培訓專職社工就業創業專業知識,開設YBC(中國青年創業國際計劃)泉州作业站全天候對外作业窗口,為我市青年申請YBC扶持供给愈加快捷的途径和途径。開展“泉州青年創業設計暨創業服務競賽”活動,篩選推報了近百個創業項目,並向社會、企業、金融機構發布和推介,幫助尋找协作機構或支撑,實現創業項目與市場對接,並树立常態化跟蹤幫扶機制。全面開辦退伍軍人、下崗青工、青年農民工、待就業大中專畢業生就業培訓班,树立278多個青年就業創業基地,開展創業導師進高校、大學生到非公企業見習、青年職業規劃及就業技巧講座等活動,使获益青年達上萬人次,有力促進青年就業創業。

  傾聽青少年的心聲,關注成長中的煩惱。2011年10月份,團市委树立了泉州市青少年心思咨詢體驗中心,組建了32名來自泉州市各高校、醫院的二級心思咨詢專家作為我們的志願者專家團隊,每天组织三名心思專家實行輪班制,無償負責青少年心思健康教育咨詢服務,及時解決青少年反映的學習問題、芳华期灵敏話題、人際往来、網絡成癮、厭學和考試焦慮等心思問題。定时組織心思輔導培訓班,有針對性地為問題青少年開展一對一心思輔導和幫助,兩年來舉辦了專題心思健康知識講座27場,聽眾達6000多人次。同時,依托泉州青少年心思體驗中心的心思咨詢輔導的專家為廣大青少年和家長爸爸妈妈們供给各種心思咨詢服務,進一步擴大了服務覆蓋面,有用強化青少年的心思輔導作业。

  積極關注社會民生,主動介入突發事情。創新性拓宽了青少年事務服務范圍,树立志願服務社會應急救助聯席會准则,設立“未成年人應急救助專項資金”, 用於救助遭受突發事情傷害的青少年。三年來,先后救助了不幸女童小若蓮,安溪患尿毒症男孩小梓龍,身患血管瘤孩提周志偉,遭受車禍無錢救治的黃偉勇,白血病患者黃思嬌、張順等。青少年事務社會作业已成為社會應急救助體系中的重要力气。

  分類引導重视實效,引領青少年进步素質。深化實施青少年啟明星素質培養計劃,供给54項內容豐富的素質培養課程,全面增進青少年思维素質、品德水平。針對12355青少年事務熱線了解到的留守兒童心思及行為問題比較杰出的情況,在華僑農場和留守兒童及外來工子女較会集的縣區學校中推動實施“期望園”作业,積極開創期望工程作业新方法。现在,已援建20多個“期望園”。“期望園”設立了期望書庫、綠色網吧、多媒體活動室等,為特别群體、青少年學生在學校的學習、日子、娛樂和課余活動創造杰出的條件和溫馨充實的精力家園,已使上千名歸僑子女、留守兒童獲得了直接幫助。此外,邀請國內外闻名專家學者、高校教授、闻名企業家、泉籍杰出青年人物作為主講嘉賓開展“市民文明大講壇”系列講座,全方位培訓、进步青少年的素質,遭到了廣大青少年的歡迎。

  芳华生机健康向上,打造青少年结交途径。重點解決社會各界遍及關注的大齡單身青年婚戀問題,為青年溝通、了解、结交树立途径,滿足青年婚戀需求,幫助青年正確樹立現代婚戀觀。連續兩年,青少年事務中心在團市委全力支撑下,先后舉辦了 “傳承奧運之光、點燃愛情聖火”匹克迎奧運火炬接力跑、“芳华相約 情滿西湖”、“生机機關 芳华家園”等多場大型單身派對活動,各種方法的聯誼活動也紛紛開場,有用的促進男女青年間的溝通沟通和结交聯誼。每年在活動中評選20對新人新風獎,號召新婚青年從我做起,弘揚勤儉美德,反對奢华浪費,发起新辦婚事,簡辦婚禮,爭當社會文明青年,為倡導文明新風、建設和諧泉州作貢獻。

  青少年事務中心树立以來,我們一直在摸著石頭過河,探究怎樣走進一般青少年,關照特别青少年,與時俱進、持續高效地開展作业,進而打造一支“一流團隊、一流办理、一流業績、一流服務”的專業化、職業化服務團隊。經過實踐,我們認為應該確立“政府推動、團委主導、社團主動、多方參與”的協調與协作方法,並從三個方面下手加強隊伍建設,一是體系办理,二是機制建設,三是人才隊伍。

  立體式青少年事務作业體系。现在,泉州市青少年事務中心積極引進海西社工中心,有用整合各類社會資源途径,接受、落實和推進青少年事務社會作业的服務項目、課題和研讨等,打造綜合性、多元化、高度協同协作的青少年事務社會作业新格局。由海西社工中心選派專職社工参加泉州市青少年事務中心的办理團隊,負責協調、受理青少年事務中心“12355”青少年維權熱線、青少年心思體驗中心及法令援助中心的有關事務,為全市青少年供给心思咨詢、法令維權、應急救助等幫助。依照省“12355”流程,團泉州市委“12355”青少年維權熱線採用“省級前台接聽、市級辦理、一體運作”新方法。同時,組建了青少年心思咨詢輔導團、青少年維權服務團、青年就業創業導師團三支專業作业團隊。在市級層面,构成了以團市委為首要業務指導部門統一領導,青少年事務中心、站點自主運作的办理體制。在區縣層面,09年-12泉州市青少年事務中心在全市各縣市區先后組建了豐澤、聖湖、普明、北峰,鯉城區金山、伍堡、溪亭,晉江市華泰、洪山,石獅市玉湖、五星,南安市青少年事務中心,惠安縣螺城鎮西北社區,德化興南等16個社區作业站。同時由12355青少年事務熱線統一受理,統籌组织,進一步完善泉州市青少年群體社會服務體系,构成市、縣兩級團組織互動聯動的綜合性、多元化、高度協同协作的青少年事務社會作业新格局。

  規范化接受和處理作业機制。我們將青少年事務服務流程分為四個環節,即咨詢了解、接受受理、協調處置、催促落實。首先是充沛發揮青少年事務中心處於青少年作业一線,通過調查研讨,快速了解青少年作业的第一手資料,把握青少年發展規律,傾聽青少年訴求,總結青少年關心的熱點難點,為開展共青團作业供给參考,進而推動市人大、政協關心支撑社區青少年事務作业和外來青年醫療、教育、就業等問題,為黨委政府做好青少年根本作业供给支撑。同時树立受理登記備案准则,通過事務中心作业人員前台窗口接受后,依照有關規定給予現場解決或遞交分担領導審批提出處理意見,進入作业途径。對於有触及其他職能部門的事項,我們堅持做到不越位,轉請相關部門解決,並對移送事項進行全程跟蹤落實,及時了解情況,树立回訪准则。

  專業化社工人才隊伍培養體系。中心專門拟定了詳盡的青少年事務社工人才隊伍建設和培養規劃。首要包含五個環節:在“選人”方面,我們重點招聘有社會作业、社會學、教育學、心思學、法學等經驗和專業知識的畢業生,著力进步專職社工隊伍知識結構和專業技術水平,通過以點帶面的方法,以少部分專職來帶領大多數兼職,從而树立起專(兼)職協作的青少年事務社會作业隊伍。在“用人”方面,我們重视树立途径為優秀青年供给自我實現的機會,引導他們根據專業特長和青少年需求來開展服務。在“留人”方面,我們树立了青少年事務社會作业者聯合會,使用組織方法,統籌開發和整合優化社會資源,招引和凝集一批社會精英服務廣大青少年。在“育人”方面,我們通過整合社會各類資源,特別是在泉高校的專業資源,為推進青少年事務社會作业供给專業的師資力气、人才資源和理論支撑。同時規定每一名專職社工一年裡必須參加不少於一個月的服務理念和專業技术專題培訓,及時根據實際了解熱點、難點和專業問題,打牢業務根本功。在“帶人”方面,我們制訂了《青少年事務社會作业者办理辦法》、《青少年事務社會作业者職業守則》、《青少年事務社會作业者查核辦法》、《青少年事務社會作业者績效考評准则》等規章准则,規定每名社工按月根據實際情況拟定作业計劃,及時反饋總結,同時拟定資格查核准则和績效考評准则,力求树立一支專業化、職業化的青少年事務社會作业人才隊伍。

  創新青少年事務社會作业的方法。運用新媒體,創新作业方法,進一步推動12355青少年事務社會作业的影響力。事務中心先后組建網站、開通新浪“共青團泉州12355” 官方微博、騰訊“泉州市青少年事務中心”官方微博等,進一步推動“中心”與青少年树立直接聯系,廣泛聽取青少年意願心聲﹔通過新媒體,大力宣傳青少年事務社會作业的意義、職能﹔拓宽12355青少年服務台功用,促進服務台直接面向青少年搜集權益信息,可在線咨詢,與青少年树立互動,充沛發揮青少年心思咨詢輔導團、青少年維權服務團、青年就業創業導師團三支專業作业團隊職能,更好為青少年答疑解惑。同時,进步“12355”青少年事務熱線、青少年事務社會作业在全社會的知曉率、影響力,使社工服務效果愈加遭到青少年和社會的關注。

  青少年事務中心的辛勤作业,得到了領導的高度稱贊。2008年7月,時任團中心書記處常務書記的楊岳蒞臨泉州青少年事務中心調研,聽取社工關於泉州青少年事務中心項目設置、運作情況的匯報,充沛肯定了泉州青少年事務中心的成績。中共福建省委《八閩快訊》專報件幾次專報了泉州共青團的這一做法,省委常委、副省長陳樺先后兩次做了指示,同時這一創新作业也得到各媒體的宣傳報道。中辦通訊、中國青年報、中國共青團網先后報道了泉州市树立全國首個社工聯、树立福建首個青少年事務中心等創新做法。福建八閩快訊在刊登這一做法后,省委常委指示“全省共青團學習借鑒”。

  但是,泉州青少年事務中心和青少年事務社工聯畢竟是一項創新的作业,依然有不少問題和缺乏。比方,社工還沒從政府財政專項資金供给保证﹔事務中心在青少年當中的影響還不夠﹔隊伍剛树立短少經驗和專業化缺乏等。我們信任在市委、市政府和上級團組織的指導下,在全社會的一起關心和支撑下,我們必將能在協助黨委、政府處理青少年事務,強化共青團四項職能,服務最廣大青少年中获得新業績!(作者:泉州市青少年事務中心)

  點評:泉州市青少年事務中心以開展活動的方法深化青少年群體進行調查研讨,以青少年事務社會作业者聯合會和專業導師團隊為保证,以青少年事務中心專職社工為先導,圍繞青少年成長發展的需求,探究活動載體,創新作业方法,對青少年進行全面有用的引導,為泉州市共青團探究青少年事務作业積累了寶貴經驗。



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